Вопрос в инспекцию по труду- совмещение обучения по охране труда

Совмещение обучения по охране труда

Мы задали вопрос в Роструд Российской Федерации

Вопрос Учебного центра:
Постановление Правительства №2464 (Правила ПП№2464) установлены правила обучения и проверки знаний охраны труда, в том числе по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда (п. 46 пп. в). Работы на высоте относятся к работам повышенной опасности, соответственно обучение по охране труда работников занятых при работах на высоте должно проводиться согласно Правил ПП№2464. Кроме того, обучения и проверки знаний работников, выполняющих работы на высоте, регламентируется Правилами по охране труда при работе на высоте (Правило №782н), где указаны дополнительные требования к обучению и проверке знаний. Можно сделать вывод, что обучение должно проводится с учетом Правила №782н и Постановления Правительства №2464. Минтруд России в письме от 03.05.24 №15-2/ООГ-1718 дает разъяснение о возможности совместить первичное/периодическое (для работников 1,2 групп - не реже 1 раза в 3 года, для работников 3 группы - не реже 1 раза в 5 лет) обучение и проверку знаний с последующей выдачей удостоверения по соответствующей группе, согласно пункту 22 Правил №782н, с обучением и проверкой знаний безопасных методов и приемов выполнения работ по Правилам ПП№2464, и последующей передачи этих данных в реестр обученных по охране труда. Из письма Минтруда России от 22.12.2023 №15-2/В-9810 говорится о возможности аналогичного совмещения обучения по другим работам повышенной опасности. Необходимо мнение именно Роструд РФ, так как именно инспектора ГИТ проводят проверку организаций, так как письма Минтруд не является нормативным правовым актом, носят разъяснительный характер и является мнением Департамента на отдельно заданный вопрос. 
1.Совмещение обучения и проверки знаний (экзамена) согласно ПОТ и согласно ПП №2464 п.46 подпункту «в» будет ли являться нарушением обязательных требований к обучению по охране труда и проверке знания требований охраны труда у работников предприятий (или персонала работодателей)? 
2.Целесообразно ли совмещение обучения и проверки знаний согласно ПОТ и согласно ПП №2464 п.46 подпункту «в»? При этом оформление таких экзаменов необходимо производить отдельными протоколами с соблюдением требований каждого нормативного документа или возможно объединение в единый протокол? 
3.Возможно ли совместить обучение в один период и/или проверку знаний по итогам обучения по двум правилам в один день? Например, периодическое обучение и проверку знаний работников 1 и 2 групп безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, осуществляемое не реже 1 раза в 3 года (согласно Правил №782н пункт 22) объединить с обучением и проверкой знаний работников по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности (согласно Правил ПП№2464 п. 46 пп. в).

Ответ онлайн-инспекции