Ответы Центрального управления РТН

Интересные вопросы и ответы

Вопрос:
Нужно ли директору организации, которая не является поднадзорной Ростехнадзор (не имеющей ОПО) проходить аттестацию по промышленной безопасности в области А1 при выполнении работ в организации имеющую ОПО? Организация-заказчик, имеющая ОПО, требует от организации-исполнителя, не имеющая ОПО, аттестацию на директора в области А1. В организации не имеющую ОПО, для выполнения работ на объекте ОПО, назначен персонал имеющий соответствующее образование и аттестацию в области промышленной безопасности для выполнения данных работ.
Из выше изложенного, прошу Вас дать разъяснение, нужно ли директору организации, не имеющей ОПО, иметь аттестацию в области промышленной безопасности А1?

Ответ (25.04.2024):
Согласно пункту 1 статьи 14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания требований промышленной безопасности обязаны не реже одного раза в пять лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности.
Порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности определен Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2023 г. № 13 (далее - Положение).
Категории работников, обязанные проходить аттестацию в области промышленной безопасности, определены пунктом 2 Положения.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Положения руководители организаций (обособленных подразделений организаций), осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов I, II или III класса опасности, а также монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах I, II или III класса опасности, проходят аттестацию в области промышленной безопасности.
Указанные в подпункте «а» пункта 2 Положения работники организаций, выполняющих работы или оказывающих услуги организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты, проходят аттестацию в аттестационных комиссиях организаций, в трудовых отношениях с которыми они состоят, или в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты (в случае если это предусмотрено локальным нормативным актом организации), что предусмотрено пунктом 11 Положения.
Таким образом, необходимость прохождения аттестации определена не правом владения опасным производственным объектом, а видом выполняемых на опасных производственных объектах работ, перечисленных в пункте 1 статьи 14.1 Федерального закона № 116-ФЗ.

Вопрос:
Подскажите пожалуйста! Если организация проводит погрузку и разгрузку грузов с использованием электропогрузчиков, требуется ли иметь в штате аттестованного ответственного за безопасное производство работ"?

Ответ (02.05.2024):
Требования федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461 на электропогрузчики не распространяются. Аттестация в области промышленной безопасности для лиц ответственных за безопасное производство работ с использованием электропогрузчиков не требуется.

Вопрос:
При строповке, обвязке, навешивании грузов на крюк гаражного крана APAC mod 1581 грузоподъемностью 1 т, имеется ли работодателя обязанность обучать работника?

Ответ (26.09.2024):
В соответствии с пунктом 3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.11.2020 № 461 (далее – ФНП), требования настоящих ФНП не распространяются на обеспечение безопасности объектов, на которых используются краны стрелового типа грузоподъемностью до 1 т включительно.
Таким образом вышеуказанные ФНП для гаражного крана АРАС mod. 1581 грузоподъемностью 1т не применяются, квалификация работника в качестве стропальщика для данного крана не требуется.

Вопрос:
Прошу предоставить пояснения по вопросу.
Верно ли я понимаю, что согласно п.11 при соблюдении подпунктов "а" - "в" пункта 2 Постановления Правительства РФ от 13.01.2023 N 13, комиссия по проверке знаний промышленной безопасности, сформированная внутри нашей организации, может проводить проверку знаний инженерно-технических работников подрядных
Данный пункт нужно указывать в договоре подряда?

Ответ (26.09.2024):
Порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности,
В соответствии с подпунктом «г» пункта 5 Положения, организацией могут быть сформированы главная аттестационная комиссия и отдельные аттестационные комиссии
Согласно пункту 11 Положения, работники организаций, выполняющих работы или оказывающих услуги организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты, гидротехнические сооружения, проходят аттестацию в аттестационных комиссиях организаций, в трудовых отношениях с которыми они состоят, или
Таким образом, работники организаций, выполняющих работы или оказывающих услуги организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты, могут пройти аттестацию в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих эти опасные производственные объекты, если это предусмотрено локальным нормативным актом такой организации.
Обязанность включения пункта Положения в договор подряда не установлено действующим законодательством Российской Федерации.

Источник информации