Б.8.3 аттестация

Необходимость аттестации по Б.8.3

Вопрос:
Открытый склад металла, на котором используется подъёмное сооружение (кран козловой), зарегистрирован как опасный производственный объект (ОПО). В штате сотрудников, обслуживающих ОПО, числится газорезчик. Газорезчик использует в работе баллоны с кислородом и пропаном. Баллоны с газом привозит сторонняя организация, с которой заключён договор на поставку. Баллоны хранятся на ОПО в специально отведённом месте.                        
В связи с выше изложенным, прошу разъяснить, требуется ли аттестация Б 8.3 «Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются сосуды, работающие под избыточным давлением», для руководителей  и специалистов организации эксплуатирующих выше указанный ОПО?

Ответ:
На данный вопрос ответ дан Управлением государственного строительного надзора Ростехнадзора.
Эксплуатация оборудования, работающего под избыточным давлением (далее – оборудование под давлением), осуществляется в соответствии с федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденными приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536, зарегистрированным Минюстом России 31.12.2020, рег. № 61998 (далее – ФНП ОРПД).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 227 ФНП ОРПД регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов (далее – ОПО) в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, подлежат объекты, в составе которых используется оборудование под давлением, подлежащее учёту в территориальных органах Ростехнадзора или иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, идентифицируемые по признаку, указанному в пункте 3 ФНП ОРПД и пункте 2 приложения № 1 к Федеральному закону от 21.07.1997  № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ).
Согласно подпункту «в» пункта 223 ФНП ОРПД, не подлежат учету  в территориальных органах Ростехнадзора баллоны вместимостью до 100 л включительно. Из чего следует, что объекты, на которых используется оборудование под давлением, не подлежащее учету, в случае, если на них отсутствуют иные признаки опасности в соответствии с приложением № 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ, не идентифицируются в качестве ОПО и аттестация в области промышленной безопасности не требуется.
В этом случае эксплуатация баллонов осуществляется в соответствии с разделом «XII. Дополнительные требования промышленной безопасности к освидетельствованию и эксплуатации баллонов» вышеуказанных ФНП ОРПД, согласно пункту 572 которого, эксплуатация (наполнение, хранение, транспортирование и использование) баллонов должна производиться в соответствии с требованиями инструкции организации (индивидуального    предпринимателя), осуществляющей указанную деятельность, утверждённой  в установленном порядке.
Работники, обслуживающие баллоны, согласно пункту 573 ФНП ОРПД,  должны пройти проверку знаний инструкции и иметь удостоверение о допуске    к самостоятельной работе, выданное в установленном порядке.
Обращаем внимание, что до проведения указанной проверки знаний инструкций у работников (рабочих и иных категорий персонала) и допуска к самостоятельной работе, связанной с обслуживанием баллонов, их профессиональное обучение для приобретения квалификации по специальности, соответствующей профилю работы, выполняемой ими в конкретной организации, и выдача документа об образовании (или) о квалификации проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области образования.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 227 ФНП ОРПД регистрации  в государственном реестре ОПО также подлежат объекты, в составе которых используется оборудование под давлением, не подлежащее учету, согласно пункту 223 ФНП ОРПД, при наличии признаков опасности, обусловленных обращением перечисленных в пункте 1 приложения № 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ опасных веществ в количестве, превышающем указанное в приложении № 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ.
Обращаем Ваше внимание на то, что количество баллонов в организации может быть таково, что суммарное количество опасного вещества, находящегося в них, может также оказаться признаком опасности, который придаст объекту статус ОПО в соответствии с приложением № 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ. Эксплуатация такого объекта должна осуществляться в соответствии со статьей 9 Федерального закона № 116-ФЗ.
Кроме того, подпунктом «е» пункта 5 ФНП ОРПД установлено, что для сосудов (в том числе баллонов), объединенных в соответствии с проектом в группу в количестве двух и более штук общим трубопроводом входа/выхода рабочей среды с установленными на нем запорной арматурой и предохранительным(ми) устройством(ми), и предназначенных для одновременной совместной работы, для хранения (накопления), количество находящегося в них под давлением газа, определяется суммарной вместимостью группы сосудов для подачи его потребителям.
В этом случае группа баллонов будет рассматриваться как один сосуд,  работающий под избыточным давлением, который в зависимости от суммарного объема, давления, а также находящегося в нем газа, может  не попадать под распространение подпункта «а» пункта 223 ФНП ОРПД, и будет подлежать учету в территориальном органе Ростехнадзора или ином федеральном органе исполнительной власти, специально уполномоченном в области промышленной безопасности. Соответственно объект, на котором будет эксплуатироваться такой сосуд, необходимо идентифицировать  в качестве ОПО и в этом случае потребуется аттестация в области промышленной безопасности сосудов, работающих под избыточным давлением.
Согласно пункту 574 ФНП ОРПД размещение (установка) баллонов с газом на местах потребления (использования) в качестве индивидуальной баллонной установки (не более двух баллонов (один рабочий, другой резервный) каждого вида газа, используемого в технологическом процессе), групповой баллонной установки, а также на местах хранения технологического запаса баллонов должны осуществляться в соответствии с планом (проектом) размещения оборудования с учётом требований ФНП ОРПД.